聚焦2016一號文件:農業(yè)再成重點關注對象
舉報隨著元旦過去,2016年一號文件已經頒布在即,雖然還沒有正式出來,但之前連續(xù)十二年都是聚焦農業(yè),今年不出例外也依然如此。中國是農業(yè)大國也是農業(yè)弱國,農村的發(fā)展問題千頭萬緒、錯綜復雜,是我國目前亟需解決的問題。據悉,去年底中央農村工作會議上公布的《中共中央、國務院關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現代化實現全面小康目標的若干意見(討論稿)》已被列為今年一號文件的草稿。在這一大趨勢的背景下,有哪些關鍵點值得畜牧人去關注?
<一>:去庫存、降成本、補短板
接近農業(yè)部的專家對今年農業(yè)供給側改革的總結只有9個字,去庫存、降成本、補短板。放大到畜牧行業(yè)來看,2015年經歷了淘汰產能過剩的一整年,豬價也從低谷開始反彈。截至1月6日,全國出欄瘦肉型生豬價格均價為17.3元/公斤,比去年同期上漲32.26%,有關專家表示,從今年的供需格局來看,生豬價格易漲難跌。漲價的背后也可以看到淘汰過剩產能取得初步成效,但是這并不意味著養(yǎng)豬行業(yè)就開始了一帆風順的道路。相反,在這一時期,結構調整問題更為迫切,因為雖然規(guī)?;M程加快,但是降成本卻仍是難題,效率不高的窠臼仍在困擾著中國養(yǎng)豬人。
習主席明確表示當前和今后一個時期,制約我國經濟發(fā)展的因素,供給和需求兩側都有,但矛盾的主要方面在供給側。供給側改革要重點化解產能過剩,增強經濟持續(xù)增長動力。無論是宏觀經濟領域還是農業(yè)這一領域都將在供給側的改革中完成一場由內而外的大蛻變。
<二>:大農業(yè)、大食物觀念
中央農村工作會議還提到,要樹立大農業(yè)、大食物觀念,推動糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展。要充分發(fā)揮多種形式農業(yè)適度規(guī)模經營在結構性改革中的引領作用,農業(yè)支持政策要向規(guī)模經營主體傾斜。2015年中央一號文件提出要提高農產品質量和食品安全水平,并且通過2015年一整年的重拳政策和市場調節(jié)取得了初步成績,而從產業(yè)結構上來看,大農業(yè)、大食物都遠非小而散的農業(yè)市場格局可以把握的,2015年一整年的規(guī)?;壓彤a業(yè)結構調整給發(fā)展大農業(yè)、大食物提供了基礎。分析這一方向需要從行業(yè)和企業(yè)兩個維度把握,對于行業(yè)來說,產業(yè)結構調整還將持續(xù)進行,最為明顯的就是產業(yè)整合并購與大企業(yè)的快速擴張,2015年這一趨勢已有萌芽,2016年還將更為猛烈。從企業(yè)來看,更多上游企業(yè)把觸角延伸到下游,同時下游食品行業(yè)也在上游尋求機會,食品深加工行業(yè)還會迎來一個猛烈的熱潮,這不僅僅是為了企業(yè)發(fā)展的長遠效益,而應該明確的看到,這正是轉型時期市場的要求。
<三>:農村電子商務
在2015年的中央一號文件中就指出要創(chuàng)新農產品流通方式,并且直接促進了農村電商的熱潮。而在2016年的中央一號文件中是否會進一步明確農村電商的發(fā)展路徑?這還要回顧一下2015年有關農村電商的宏觀大政。商務部《“互聯網+流通”行動計劃》將電子商務進農村確定為第一大目標;11月9日,國務院辦公廳發(fā)布《關于促進農村電子商務加快發(fā)展的指導意見》;17日,財政部印發(fā)《農業(yè)綜合開發(fā)扶持農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的指導意見》;23日,國務院公布《關于積極發(fā)揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》,表示支持各類社會資本參與涉農電商平臺建設,促進線下產業(yè)發(fā)展平臺和線上電商交易平臺結合。而在12月16日召開的世界互聯網大會上,習近平主席更是指出,中國正在實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,預計到2020年,中國寬帶網絡將基本覆蓋所有行政村,打通網絡基礎設施“最后一公里”,讓更多人用上互聯網。這也是中國在向世界發(fā)出的一個信號,“十三五”時期,中國將大力實施網絡強國戰(zhàn)略、國家大數據戰(zhàn)略、“互聯網+”行動計劃,讓互聯網發(fā)展成果惠及13億多中國人民。
農業(yè)發(fā)展關系國際民生,曾經的中國農民,面朝黃土背朝天,今天的中國農民則是腳踏黃土仰望星空,艱難困苦,玉汝于成,不忘初心,方得始終。2016年是畜牧行業(yè)關鍵的一年,只有將自己植根于當下的大勢中,與政策相結合,才能創(chuàng)造更精彩的明天!
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